大連市長海縣居民日前向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者反映，當(dāng)?shù)卣��?ldquo;以租代征”強(qiáng)占農(nóng)民土地，正在一個名為廣鹿島的小島上建設(shè)高爾夫球場，而且計劃在這個面積僅為31.5平方公里的小島上要開發(fā)出5個高爾夫球場。
　長海縣政府高爾夫戰(zhàn)略構(gòu)想遠(yuǎn)非這些，有資料顯示，長海縣將來幾年內(nèi)還要在另外的5個小島上都要開發(fā)出國際高標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場，幾成“高爾夫球場”之鄉(xiāng)！
　去年12月中旬，記者來到廣鹿鄉(xiāng)沙尖村寺院溝村民小組，得知涉及耕地被政府以租代征的村民主要集中在這個村民小組。
　在去往寺院溝的路上，記者發(fā)現(xiàn)路邊右側(cè)的小山連同耕地已被大型機(jī)械推成波浪形狀，地下給排水管網(wǎng)已基本鋪設(shè)完畢，人工湖已挖好，尚未蓄水，練習(xí)場發(fā)球臺已建好，只待植草了。放眼公路左側(cè)，高爾夫球場的草皮、球道、沙坑一應(yīng)俱全，遠(yuǎn)處海邊，一座十幾層的大樓正在進(jìn)行外墻裝修。
　當(dāng)?shù)匾晃煌跣沾迕窀嬖V記者，這是與高爾夫球場配套的高級酒店及會議中心，按照開發(fā)商建設(shè)計劃，酒店、會議中心及18洞高爾夫球場2011年底將部分投入使用。但這只是一期工程，據(jù)他了解，政府要在廣鹿島建5個高爾夫球場。
　在寺院溝，記者見到了年近七旬的王孝元老人。他曾在寺院溝連任了30余年村支部書記，回憶起去年政府占地情況記憶猶新：2011年開春，鄉(xiāng)政府通知，土地政府要占，村民不得耕種。而占地的是大連海昌集團(tuán)，占地方式是租賃，要搞高爾夫球場開發(fā)。
　關(guān)于這次租地的情況，記者在廣鹿鄉(xiāng)人民政府在中國大連公眾交流平臺編號為201104231971信件中更有詳細(xì)說明，此次承包沙尖村寺院溝村民組土地開發(fā)商是大連海昌集團(tuán)，承包價為旱地按每年每畝玉米產(chǎn)量1200斤，菜地每年每畝大白菜產(chǎn)量1萬斤，價格以大連市玉米、白菜每年11月15日收盤價計算（節(jié)假日順延），承包金于每年12月21日前以現(xiàn)金支付，承包期限為17年，即從2011年1月1日到2027年12月31日止。
　沙尖村村主任耿長榮也向記者證實，海昌集團(tuán)項目占用村土地1890畝，其中征用300多畝，耕地209畝，山地、荒地租金每年每畝20元。在鄉(xiāng)政府的協(xié)調(diào)下，村里已和海昌簽了租地協(xié)議。
　王孝元還告訴記者，占地前寺院溝人均只有耕地8.1分地，今后他們賴以生存的這點土地即將失去。占地后，盡管政府對失地村民進(jìn)行安置，對女滿55周歲、男滿60周歲，政府每月給800元養(yǎng)老錢，對女滿40周歲、男滿45周歲的繳納社會統(tǒng)籌，年滿16周歲以上的繳納醫(yī)療保險。
　但他還是擔(dān)心，這里村民的貝類養(yǎng)殖已出現(xiàn)過多次莫名其妙的大量死亡，損失慘重。這里將來建成高爾夫球場，高爾夫球場植草防蟲，都要大量使用化肥和農(nóng)藥，這些殘留最終流向海里，會嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)卮迕窈．a(chǎn)養(yǎng)殖，尤其對貝類養(yǎng)殖傷害最為嚴(yán)重。
　　在長海縣人民政府，主抓這方面工作的張俊副縣長在接受記者采訪時表示，海昌項目是縣里的招商引資項目，項目規(guī)劃建設(shè)酒店、會所、會議中心。前期報上來的規(guī)劃并沒有高爾夫項目，擅自改變規(guī)劃建設(shè)高爾夫是企業(yè)自主行為，縣里并不知情。為此，去年七八月份，國土資源部沈陽督察局還專程來查處過，處分相關(guān)責(zé)任人。
　至于該項目土地利用情況，張副縣長說，一期征用345畝，前兩天海昌集團(tuán)在大連市土地掛牌出讓中以總價2.2億元取得該宗土地使用權(quán)，目前正在辦理相關(guān)手續(xù)，其余1500畝是走的土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。
　“說實在的，我們也想跑政策建設(shè)高爾夫球場，但國家沒有政策，不讓建。”張俊也坦陳，長海縣近年來提出建設(shè)國際旅游島的發(fā)展戰(zhàn)略，而且縣里專門設(shè)立長山群島旅游避暑度假區(qū)黨工委和管委會，進(jìn)行旅游戰(zhàn)略開發(fā)。甚至大連市領(lǐng)導(dǎo)對長海縣寄予厚望，希望長海建成夏季達(dá)沃斯論壇中國北方基地。
　據(jù)了解，大連海昌集團(tuán)于2010年底與長海縣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，海昌將投資100余億元對長山群島中的廣鹿、格仙、哈仙、瓜皮、小長山、洪子?xùn)|等6個島嶼進(jìn)行綜合旅游開發(fā)，將長山群島打造成為集旅游、度假、休閑、康體、養(yǎng)生、會議于一體的國際避暑勝地。
　不僅如此，在當(dāng)?shù)卣�府采訪期間，記者還留意到出版于2010年的一本《人民畫報》長山群島特刊，長海縣《長山群島規(guī)劃》圖赫然在列。與海昌集團(tuán)簽署開發(fā)的6個島嶼中，除規(guī)劃度假村、別墅區(qū)等功能區(qū)外，最顯眼的就是，每個島嶼上至少都規(guī)劃有一個“面海的行政高爾夫球場”，其中面積較大的廣鹿島上規(guī)劃了3個高爾夫球場，小長山島規(guī)劃了兩個高爾夫球場。