奮起的長山群島—長海縣發展藍色經濟巡禮

“大連的特色是海，優勢是海。”這是我市第十一次黨代會報告的明確判斷。作為全市乃至全東北惟一海島縣的長海，如何科學開發海洋資源，發展藍色經濟，對突出大連“海”的特色，增強大連“海”的優勢，舉足輕重。日前，東北城市記協20余人，踏上了長山群島這片熱土，開始了藍色巡禮。所見所聞，無不令人激情倍增，信心滿懷。這里，現代海洋牧場建設已然碩果累累，國際旅游勝地建設正然如火如荼，“兩建”戰略如同為整個島群插上了騰飛的翅膀，兩翼齊展，振翮奮起。

 

傳統產業現代化——民生優先
靠水而居，必然緣水而興。擁有7700多平方公里跨海域面積的長海，海洋漁業一直是全縣傳統的支柱產業。從以海洋捕撈為主的獵捕型，到以海水養殖為主的栽培型，一場跨越危機的藍色革命，使群島經濟朝著健康發展的生態型闊步邁進。于是，“建設現代海洋牧場”戰略應運而生。
長海縣人民政府代縣長陳廣胤介紹，所謂“現代海洋牧場”，就是用新“五化”解決老“五化”：通過養殖苗種優質化，解決其退化問題；通過養殖環境生態化，解決其惡化問題；通過養殖方式標準化，解決其老化問題；通過養殖規模集約化，解決其零散化問題；通過養殖管理規范化，解決其弱化問題，從而形成科學有序的健康養殖新格局。
推進養殖苗種優質化——僅去年，長海就從日本引進了20噸蝦夷扇貝種貝并培育出健康苗種150億枚，通過自然海域生態育苗技術培育海參苗種30億頭，還培育出加拿大深水扇貝苗種16億枚。促進養殖環境生態化——歷時3年投入550萬元，完成了全國首例海域養殖容量與增養殖潛力調查。推行養殖方式標準化——到目前，新開發深海養殖面積183萬畝、貝藻套養面積4萬畝。實施養殖規模集約化和管理規范化——以龍頭企業帶動，廣泛推行“五合一”模式，先后成立了蝦夷扇貝苗種組合、海參組合、沿岸漁民組合等多種組合模式，實現訂單生產，從而帶動廣大漁民增收致富。
現代海洋牧場建設，使傳統產業煥發了新的生機。到目前，長海縣開發利用的海域已達500余萬畝，占到全市總規模的70%以上，形成了多品種、立體化、全方位的海養新格局。
去年，獐子島漁業通過漁民組合，從養殖戶手中收購了60多億枚蝦夷扇貝苗種，為養殖戶增加收入5000余萬元。海洋鄉近年新開發深水海域20萬畝，鄉級財力由此大幅增加，先后投入1600萬元，解決了全鄉群眾的吃水難問題，還為全鄉近900名老人發放養老金50多萬元。
去年，長海進一步提高了城鄉居民最低生活保障標準，擴大了各類保險覆蓋范圍。一個總人口僅7.5萬人的小縣，為2.2萬人次發放保障金622萬元，7萬居民享受到基本醫療、基本養老等社會保障。
    可以說，建設現代海洋牧場，不僅鞏固了立縣之本，而且成為了富民之源。去年，全縣漁農村人均純收入高達2萬元，位居全省農村縣（市）榜首。一艘全市乃至全省現代海洋漁業的旗艦，正從黃海深處遠遠駛來，意氣風發，破浪前行。
長海縣委書記、長山群島旅游避暑度假區黨工委書記郝明說：發展的目的是什么？發展就是為了惠民！因此，我們在謀劃地域經濟發展戰略，開辟新的發展空間時，始終堅持民生優先，在保證富民之源頭活水的前提下，努力營造強縣的騰飛羽翼——其實強縣更是為了富民。

建設中的廣鹿島

現代產業國際化——轉型發展
當長海實現對外開放、群島被整建制納入遼寧沿海經濟帶國家戰略這兩大歷史機遇喜從天降之時，長海縣委、縣政府適時制定出“建設國際旅游避暑勝地”的發展戰略，并且沒有做非此即彼的單項選擇，而是與“建設現代海洋牧場”發展戰略并駕齊驅，齊頭并進地抓緊實施。
由“海養業”而“旅游業”，無疑是一種產業轉型，是一種發展方式的轉變。然而長海的轉型和轉變，非但沒有舍棄傳統產業，反而在做精做大漁業的同時，利用存量條件，打造經濟新的增長極。如果說，長海的漁業更眷顧現時，那么長海的旅游業則更傾情未來。由此可以判斷，長海的轉型發展，既是挖掘地域資源潛質的開拓性發展，更是立足當下、放眼未來的前瞻性發展——是華麗轉身，是科學發展。
    郝明書記闡釋了“建設國際旅游勝地”的戰略構想。他說，其總體定位是，要把北黃海的長山群島，建設成中國首個群島型國際旅游休閑度假區和世界著名的海島旅游目的地。其功能是，休閑會議、度假居住、主題游樂、康體養生、漁文化體驗、體育運動和生態觀光等。
    遵循全域化、組團式的發展理念，在建設國際旅游勝地的規劃中，近期將重點開發以廣鹿島、大長山島和小長山島為代表的三大區域、七個島嶼，建設匯集亞、歐、美三大洲不同國家文化特色和民俗風情的“世界島”。
    然而，“構想”和“規劃”總是美好的，實施與操作卻又是艱辛的。那么，當時間僅過一年，這構想，這規劃，在濤聲依舊的北黃海，是“已見雛形”，抑或“落地開花”？
    從旅游綜合開發項目在廣鹿島的率先實施，到長山大橋主橋建設工程的熱火朝天，從跨海引水項目的強勢啟動，到環狀供電網絡的順利延展……多個重大工程項目猶如“一夜梨花”在島上遍地盛開。處于大開發、大開放、大發展歷史新階段的長山群島，正以其崛起的姿態、挺進的氣魄，呈現在世人面前。
旅游開發首戰正酣。由大連海昌集團斥巨資實施的長山群島旅游綜合開發——這個長海有史以來投資規模最大的項目，正在廣鹿島緊鑼密鼓地建設中。眼下，五層高的五星級大酒店鋼結構主體框架完成兩層，20棟度假屋已打好基礎，道路、管網、綠化等配套工程完成過半，項目區整體建設已具雛形。
  實際上，廣鹿島旅游綜合開發只不過是長海縣加快建設國際旅游勝地的一段前奏。按照總體規劃，未來的長山群島將處處有主題、有內容，島島有風景、有特色。游艇碼頭、溫泉會議中心、潛水俱樂部等海島特色鮮明的旅游項目將在大小島嶼上“落地開花”，旅游業在海島即將迎來“井噴式”的爆發。
提升海島功能，完善承載要素——一系列大手筆投入的基礎設施項目，彰顯著群島的決心和魄力。
  長山大橋已進入主橋建設節點期。在施工現場，工程車輛往來穿梭，作業人員緊張忙碌。棧橋側面的主橋墩施工平臺鉆機林立，隆隆作響，主橋工程進展順利，引橋工程基本完工，而橋北的路基施工已進入掃尾階段。
  長山大橋全長3380米，總投資5.8億元，計劃2013年10月底建成通車，從而實現大長山和小長山這兩個鄉（鎮）級大島的連接貫通，使長山群島全境一半以上陸域和70%人口得以整合集中。這不僅對旅游產業鏈條的延伸、空間的拓展和市場的形成起到舉足輕重的作用，而且作為縣委、政府駐地的大長山島，其公共基礎設施的完善功能還可直接伸展到小長山島，從而實現資源共享，服務集約，極大提高公共服務水平。
  供水供電力求充分保障。投資7.9億元的跨海引水工程，計劃由碧流河和英那河取水，經輸水管線到廣鹿島、瓜皮島、格仙島、哈仙島、大長山島、小長山島、塞里島共7島，惠及長山群島80%以上的居民，設計日供水5萬噸，相當于現有跨海輸水能力的10倍以上。在去年完成了從金州杏樹屯至廣鹿島66千伏送變電工程后，今年，長海縣又投入5000萬元，敷設從廣鹿島至大長山島的海底送電線路。而無論是跨海供水，還是海底送電，項目一旦完工，群島的水、電供給都將形成安全、可靠的環狀網絡，等于上了“雙保險”。

  國際旅游勝地必將拉動現代海洋牧場的興旺，譬如，關于極品海鮮的需求，關于觀光漁業的升級；現代海洋牧場必將豐富國際旅游勝地的內涵，譬如，關于漁俗文化的體驗，關于養生膳食的供給，等等。兩者之間，優勢互補，相得益彰，恰似鯤鵬兩翼，必將使未來的長山群島九天振翮，成為大連笑傲世界的藍色經典！