出境游“難堪”，是誰惹的禍？

  埃及有2000年歷史的神廟被刻“到此一游”、西班牙廣場撒尿、博物館內大聲喧嘩……近年來，國人出境游中的眾多不文明行為被廣泛關注，雖只是個別現象，一旦曝出卻迅速成為輿論焦點。在意大利羅馬做中國旅游團地陪十余年的劉小姐說，自己帶過的團中經常有人在酒店吃早餐時偷拿面包、為搶座位在大巴上打成一團，隨地吐痰、大小便等不文明行為也時有發生。“導游沒有執法權，也怕得罪顧客。往往好言規勸不成只能睜一只眼閉一只眼。”

  與不文明出游現象相對的是中國出境游群體持續增長。根據世界旅游組織的數據，2013年中國以近1億人次出境旅游，成為世界第一大出境客源市場。

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  不得不承認，近年來中國經濟飛速發展，但國民整體素質的提高卻未取得長足進展。隨地吐痰、大聲喧嘩、隨意插隊等現象在國內似乎習以為常、無傷大雅，但將這種習慣帶出國門就會備受指責。

  今年開始，國家旅游局將分級建立游客旅游不文明檔案，形成游客旅游不文明信息通報、追責機制。專家指出，設立“黑名單”只是約束不文明旅游的第一步，但中國尚未建立信用體系，“黑名單”難以真正起到約束作用，還需要后續制度配合。

——出境游“難堪”，是誰惹的禍？