對(duì)大連到煙臺(tái)的跨海通道工程，中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕提出海底隧道全程通動(dòng)車的方案。全國(guó)人大代表、大連港集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理惠凱卻認(rèn)為，應(yīng)該利用中間的島嶼，南邊修跨海大橋，北邊修隧道。
   165公里，是大連到煙臺(tái)的直線距離，現(xiàn)在鐵路、公路通行需繞道則有1980公里。為此，國(guó)家有關(guān)部委、遼寧省、山東省提出建設(shè)“渤海海峽跨海通道”課題，專家組早在1992年就開始渤海海峽跨海通道研究。2009年、2010年山東、遼寧兩省人大代表、政協(xié)委員連續(xù)兩年將渤海海峽跨海通道作為重大議案和提案提交全國(guó)“兩會(huì)”。
    按照王夢(mèng)恕提出的方案，海底全程隧道通行動(dòng)車將時(shí)間縮短到半小時(shí)。但惠凱認(rèn)為，從渤海海峽的地形特征看，直線最短距離為106公里，最深處僅80米，而且海中沿線一字排開眾多島、礁、灘，除老鐵山水道間距42公里外，一般間距在3-8公里。這種島陸分布格局為實(shí)施跨海大橋工程提供了難得的作業(yè)依托，可大大降低工程難度和造價(jià)。采用“南橋北隧”的方式,建設(shè)渤海海峽通道,使大連到煙臺(tái)的通車時(shí)間從現(xiàn)在的十幾個(gè)小時(shí)縮短到1個(gè)小時(shí)左右。
    惠凱建議，山東省內(nèi)蓬萊—長(zhǎng)島的跨海通道，應(yīng)作為渤海海峽跨海通道的先期工程，旅順口區(qū)一端也應(yīng)按照“南橋北隧”建設(shè)構(gòu)想，做好鐵路、公路對(duì)接方面的規(guī)劃和相應(yīng)建設(shè)。