大連海邊規(guī)劃公共休閑旅游區(qū)提到議案

 　“大連因海出名，大連人因海而充滿夢(mèng)想。但是，現(xiàn)在對(duì)大連人和國內(nèi)外游客而言，能夠免費(fèi)接觸海的近海景點(diǎn)只有濱海路，市民趕海、碰海、親海已成為遙遠(yuǎn)的記憶。”作為市政府承辦的市十四屆人大二次會(huì)議重點(diǎn)建議，李舒明代表“關(guān)于還海于民發(fā)展海濱旅游的建議”中的這段話，引起了很多市民的強(qiáng)烈共鳴。李舒明代表認(rèn)為，濱海景區(qū)是一種公共資源，應(yīng)當(dāng)讓所有市民享受，而不能被少數(shù)人所壟斷。因此，李舒明建議：還海于民。要讓市民有親海、近海的公共空間，以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧；開發(fā)濱海旅游。改變目前將公共資源作為壟斷經(jīng)營資源的做法。

　　規(guī)劃公共休閑旅游區(qū)，　用海者不得阻礙人們正常“親海”，關(guān)于“還海于民，讓市民有親海、近海的公共空間”的問題，市海洋與漁業(yè)局答復(fù)說，大連的海洋資源十分豐富，但隨著我市沿海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各海洋產(chǎn)業(yè)之間的矛盾不斷加大，傳統(tǒng)養(yǎng)殖用海和市民親海、近海之間的矛盾較為突出。為此，具體解決措施如下：

　　強(qiáng)化規(guī)劃管理。年內(nèi)將調(diào)整我市的海域功能規(guī)劃，原則上將南部海域海濱浴場(chǎng)距岸1000米、其它區(qū)域距岸200米海域規(guī)劃為公共休閑旅游區(qū)，可供市民游玩、垂釣等親海活動(dòng)；規(guī)范用海秩序，加大清理整治力度。嚴(yán)格清理違規(guī)用海行為，加強(qiáng)對(duì)用海者的監(jiān)督檢查，要求其不得阻礙市民游客正常的“親海”、游釣等活動(dòng)；規(guī)范對(duì)旅游休閑用海的管理。向用海者宣傳《大連市南部沿岸海域游釣活動(dòng)暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)游釣活動(dòng)的管理，保證游釣愛好者正常的游釣活動(dòng)。

　　規(guī)劃近郊休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，　利用人工漁礁增殖區(qū)建設(shè)游釣基地，圍繞李舒明代表提出的“開發(fā)濱海旅游”的建議，市海洋與漁業(yè)局進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。近年來我市的旅游業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著發(fā)現(xiàn)王國、老虎灘公園、游艇港灣、金渤海岸等一大批現(xiàn)代化旅游設(shè)施相繼建成，我市以項(xiàng)目建設(shè)為先導(dǎo)，加快旅游上檔次的步伐。按照全市的旅游規(guī)劃，市政府將進(jìn)一步加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，開發(fā)海底潛艇觀光、海面游艇觀光、海上休閑垂釣、現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)觀光、漁村民俗旅游、沿海餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展休閑漁業(yè)為突破口，精心打造“漁業(yè)大三產(chǎn)”。

　我市將高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批近郊休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和海島休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。同時(shí)，充分利用人工漁礁增殖區(qū)，建設(shè)游釣基地，鼓勵(lì)游釣船建造基地建設(shè)。以釣魚節(jié)、漁民節(jié)等漁業(yè)節(jié)日活動(dòng)為載體，開展多種多樣的漁業(yè)旅游觀光活動(dòng)。同時(shí)，按照現(xiàn)代消費(fèi)理念，逐步豐富休閑漁業(yè)內(nèi)容，以滿足各層次人群觀海、玩海、吃海的需要。

——大連海邊規(guī)劃公共休閑旅游區(qū)提到議案