2011年山東棗莊市將重點從構建旅游體系

   日前，從棗莊市旅游和服務業(yè)發(fā)展委員會獲悉，在2010年取得重大成果的基礎上，2011年，山東棗莊市將重點從構建旅游體系，完善服務功能上著手，夯實旅游服務業(yè)基礎，實現以文化旅游帶動城市轉型的新跨越。
   據了解，2011年棗莊市將重點構建的旅游體系十分詳細，內容分別涉及到旅游營銷、旅游產品、旅游商品、旅游交通，以及服務質量等十個方面。這十大要構建的十大旅游發(fā)展體系為：
   以拓寬渠道為基礎，逐步構建旅游宣傳營銷體系
   內容圍繞“江北水鄉(xiāng)、運河古城”、“天下第一莊”、“齊魯文化新地標榜首”“棗莊二日游”等主題品牌，主攻高端媒體整體營銷。突出重點市場，抓好北京、上海、河北、江蘇、浙江等高鐵沿線客源市場開拓力度，以散客中心為依托，有針對性地制定和規(guī)劃設計旅游產品線路，以達到逐步開拓全國散客市場的目的。
   以打造精品景區(qū)為基礎，逐步構建旅游產品體系
   棗莊市將有目的的推進重點景區(qū)項目建設，打造一批特色演藝節(jié)目，并實施博物館廣場改造、迎賓橋建設、船塢及碼頭改造等十大工程，把棗莊打造成一個功能完備的綜合性旅游目的地。據了解，這些精品景區(qū)包括臺兒莊運河古城，正在規(guī)劃建設中的“中興公司國家礦山公園”，已初具規(guī)模的六大溫泉及蓮青山滑雪度假基地等，同時還有一批鄉(xiāng)村游和農家樂項目。
   以創(chuàng)意研發(fā)為基礎，逐步構建棗莊旅游商品體系
   棗莊市在全省率先組建了旅游商品開發(fā)咨詢委員會，作為研究和制定相關政策的主管部門，意在扶持和發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，開發(fā)包括工藝精良、攜帶方便、價格適宜、文化內涵豐富的系列旅游商品，以及煎餅、棗、石榴、山楂、板栗、花生、大豆、核桃、咸鴨蛋、松花蛋等特色產品的研發(fā)。到2011年底，棗莊市將建成4家旅游商品、紀念品研發(fā)中心，以及6個旅游產品生產基地。
   以打造高鐵旅游品牌為基礎，逐步構建高鐵旅游發(fā)展體系
   2011年6月底，京滬高鐵將開通運營，作為北京和上海的中間點，棗莊市的地理位置得天獨厚。借助高速鐵路開通的同城效應，棗莊將重點圍繞高鐵開展“乘高鐵•游棗莊”二日游活動，搶占高鐵旅游制高點，引導旅游產業(yè)向高鐵時代轉型。
   以打造快捷交通為基礎，逐步構建立體化旅游綜合交通體系
   2010年，國內第13條BRT在棗莊開通，這也是山東省繼濟南之后第一條在地級市建成的城市快速公交統(tǒng)系。2011年，棗莊市將在此線的基礎上，啟動BRT至臺兒莊、高鐵站延伸工程，把臺兒莊古城與京滬高鐵連接在一起，形成半小時經濟生活圈。同時還將新增50輛旅游大巴以緩解運力緊張的局面。在與徐州、臨沂、濟寧等城市形成的圓圈經濟體中，棗莊是中心點，也是惟一一個沒有機場地城市，但棗莊善于“借機”，繼與徐州觀音機場達成合作建立棗莊城市候機樓之后，與濟寧和臨沂機場的合作將成為2011年的一個工作亮點。空中交通上看，臺灣—徐州直航，北京、上海、廣州、深圳、廈門等遠程重點城市兩小時之內到達棗莊將成為現實。
   以規(guī)范旅游市場為基礎，逐步構建旅游服務質量提升管理體系
   據了解，棗莊市旅游行業(yè)協(xié)會即將成立，作為一個行業(yè)自律組織，其未來在旅游服務業(yè)中將發(fā)揮的作用無可替代，同時還將編寫《棗莊旅游地接手冊》，出臺《棗莊地接導游員管理辦法》，逐步建立導游員激勵機制，實行動態(tài)化管理，逐步完善和推廣旅游品質保障管理系統(tǒng)，建立旅游監(jiān)管、服務質量評價體系。
   以培養(yǎng)引進為基礎，逐步構建高素質的旅游人才體系
   與2008年的沒有一個地接導游相比，如今的棗莊旅游從業(yè)人員已增至近六百人，但人才缺口依然很大。為此，棗莊市從源頭和基礎入手，加強對棗莊學院、棗莊職業(yè)學院、棗莊科技職業(yè)學院等地方院校旅游專業(yè)的建設，從涉旅經理、旅游從業(yè)人員的職業(yè)培訓上做起，啟動了棗莊旅游人才智囊?guī)欤�一大批備用人才將集中入庫，統(tǒng)一管理，妥善使用。他們還將完善旅游人才激勵機制，加大的拓寬人才引力度和渠道，對貢獻突出的旅游人才進行獎勵，組建全市精英導游團隊。
   以要素配套建設為基礎，逐步構建功能完備的旅游接待體系
   旅游好不好，吃住是首要。對于大量涌入的游客，如何做好接等工作，是當地政府重點抓的一件大事。除了要做好現有酒店、賓館等的軟硬件及配套設施外，棗莊市還將于2011年底前建成至少五家五星級旅游接待酒店，同時還將建設一批包括康寧美食街、壇山東路餐飲美食一條街等在內的7條具有地方特色的美食街，以進一步完善旅游特色接待能力。
   以培育市場主體為基礎，逐步構建旅游企業(yè)發(fā)展體系
   截至目前，棗莊市所有景區(qū)景點已全部完成企業(yè)化經營改制工作，一大批具有獨立法人資格的企業(yè)已接管景區(qū)并已開始走上規(guī)范的經營之路。2011年，棗莊市將重點扶持包括臺兒莊古城投資有限公司、微山湖濕地集團、漢諾集團等大型企業(yè)集團的規(guī)模化擴張發(fā)展，本著旅游發(fā)展與一產結合、二產聯(lián)合、三產融合、文化整合的理念，以“古城、濕地、溫泉、滑雪”等主要景區(qū)為核心，開發(fā)古城休閑游、濕地生態(tài)游、工業(yè)體驗游、溫泉康體游等產業(yè)新業(yè)態(tài)，探索推進城市旅游綜合體建設。
   以引導扶持為基礎，逐步構建旅游發(fā)展政策支持體系
   “政府引導市場，市場帶動消費，消費拉動投資，投資助推轉型”是棗莊發(fā)展文化旅游的創(chuàng)新模式，而在這個模式中，政府的政策引導是前提。正因為此，“棗莊二日游”僅2010年就為棗莊吸引來了1400余萬游人，創(chuàng)造了83億元的旅游綜合收入。繼2010年百萬元重獎組團旅行社之后，今年棗莊市將繼續(xù)實行旅游促銷獎勵，最大限度調動市場主體的積極性。市級財政設立旅游發(fā)展引導資金，并逐年增長，主要用于扶持旅游重點項目建設。各區(qū)（市）財政每年也安排了相應的旅游發(fā)展引導資金，視財力狀況逐年遞增。棗莊市規(guī)定，對符合旅游產業(yè)規(guī)劃的旅游景區(qū)、酒店、旅行社等涉旅企業(yè)，在土地、稅收、用水、用電、用氣等方面給予優(yōu)惠政策扶持。對重點旅游項目優(yōu)先保障用地指標。

——2011年山東棗莊市將重點從構建旅游體系