西藏旅游。為進(jìn)一步加快建設(shè)拉薩國際旅游城市，由西藏自治區(qū)旅游局牽頭，拉薩市政府和拉薩市旅游局配合相關(guān)工作，于去年5月啟動(dòng)拉薩建設(shè)國際旅游城市的綱領(lǐng)性規(guī)劃工作，承擔(dān)編制工作的北京巔峰智業(yè)旅游創(chuàng)意文化創(chuàng)意股份有限公司于近日完成了《拉薩市創(chuàng)建國際旅游城市規(guī)劃》的初稿工作。
　　在《規(guī)劃》初稿中，總體規(guī)劃范圍主要是拉薩市行政轄區(qū)范圍，包括城關(guān)區(qū)、堆龍德慶縣、達(dá)孜縣、墨竹工卡縣、曲水縣、尼木縣、當(dāng)雄縣、林周縣，總面積約29162平方公里，預(yù)計(jì)到2025年最終完成拉薩國際旅游城市的建設(shè)。
  “1234”旅游空間發(fā)展布局
　　圍繞拉薩市建設(shè)國際旅游城市的目標(biāo)，依托拉薩城市總統(tǒng)規(guī)劃格局、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化部署、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的要求，以及旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的分布狀況，在《拉薩市創(chuàng)建國際旅游城市規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）初稿中，首先確立了構(gòu)建“1234”的空間發(fā)展布局，即：一個(gè)都市旅游中心區(qū)。兩條城郊旅游休閑帶、三大旅游骨干廓道和四大旅游集中發(fā)展片區(qū)。
　　一個(gè)都市旅游中心區(qū)主要是計(jì)劃通過依托拉薩市的城市總體規(guī)劃，并結(jié)合拉薩中心城區(qū)的保護(hù)整治和擴(kuò)大建設(shè)，全面提升中心城區(qū)的旅游集約化水平，以世界文化遺產(chǎn)旅游委主體，以城市特色風(fēng)貌街區(qū)、景觀休閑帶為脈絡(luò)，重點(diǎn)發(fā)展文化體驗(yàn)、都市休閑、高端度假等城市旅游，建設(shè)區(qū)域性旅游文化創(chuàng)意中心、旅游公共服務(wù)中心、旅游制造業(yè)中心，以城市旅游推動(dòng)中心城區(qū)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，聯(lián)動(dòng)周邊城市規(guī)劃區(qū)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游要素服務(wù)和公共服務(wù)的主客共享，形成宜居宜游宜業(yè)的城市優(yōu)質(zhì)旅游生活圈，發(fā)揮拉薩中心城區(qū)在全市的核心驅(qū)動(dòng)作用，并完善拉薩市旅游功能區(qū)的結(jié)構(gòu)。
　　兩條城郊旅游休閑帶主要是計(jì)劃通過G318國道、G109國道和S202省道等骨干交通向中心城區(qū)外圍延伸，建設(shè)藍(lán)色濱水休閑帶和綠色山地休閑帶，打造拉薩2小時(shí)都市旅游圈，實(shí)現(xiàn)都市旅游與城郊休閑統(tǒng)籌發(fā)展。藍(lán)色濱水休閑帶將以G318國道為骨干，以拉薩河為軸線，包括達(dá)孜縣、曲水縣，延伸至墨竹工卡縣西部，系統(tǒng)建設(shè)汽車旅游、騎行徒步皆宜的休閑綠道服務(wù)體系，并有序建設(shè)親水景觀河配套服務(wù)設(shè)施，適時(shí)開辟拉薩—東城新區(qū)—主城區(qū)拉薩河水上航線，構(gòu)建水陸連線旅游交通系統(tǒng)。綠色山地休閑帶將以S202省道（新S103）、G109國道為骨干，以拉薩城關(guān)區(qū)北部山區(qū)為軸線，延伸至林周縣南部、達(dá)孜縣拉薩河以北、堆龍德慶縣堆龍曲移動(dòng)。
　　西藏旅游。三大旅游骨干廓道，主要是計(jì)劃通過依托公路鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，以都市旅游和景區(qū)旅游委基礎(chǔ)，以旅游小城鎮(zhèn)和旅游鄉(xiāng)村為重要節(jié)點(diǎn)，延伸城郊旅游的休閑帶，提升建設(shè)拉（薩）那（曲）旅游北廓道、拉（薩）林（芝）旅游東廓道和拉（薩）日（喀則）旅游西廓道，以此推進(jìn)全城旅游發(fā)展的一體化。而四大旅游集中發(fā)展片區(qū)，主要是湖山羌塘旅游片區(qū)（當(dāng)雄縣、堆龍德慶縣北部、林周縣北部、納木錯(cuò)、羊八井、念青唐古拉主峰）、田園農(nóng)業(yè)旅游片區(qū)（包括東西兩大片區(qū)，東片區(qū)以林周縣南部、達(dá)孜縣西部為主體，西片區(qū)以堆龍德慶縣南部、曲水縣北部為主體）、濕地溫泉旅游片區(qū)（墨竹工卡縣、達(dá)孜縣東部、拉薩河谷濕地、德仲溫泉、日多溫泉等）和民俗文化旅游片區(qū)（以尼木縣、曲水縣南部為主體）。
“城區(qū)即景區(qū)”國際旅游城市形象
　　在《規(guī)劃》初稿中指出，根據(jù)拉薩市創(chuàng)建國際旅游城市規(guī)劃的要求，將以旅游大項(xiàng)目為引領(lǐng)，構(gòu)建并完善拉薩都市旅游功能區(qū)布局，形成旅游資源要素、綜合服務(wù)要素、城市環(huán)境要素綜合配套，構(gòu)建具備資源整合功能。產(chǎn)業(yè)集聚功能、產(chǎn)業(yè)協(xié)作功能和輻射擴(kuò)散功能的旅游功能區(qū)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)拉薩都市旅游由觀光游向觀光休閑相結(jié)合的深度體驗(yàn)游轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步塑造“城區(qū)即景區(qū)”的國際旅游城市形象。針對(duì)拉薩市旅游資源的特點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，將主要建設(shè)四大類型的旅游功能區(qū)。
　　這四大類型的旅游功能區(qū)主要是：包括八廓街歷史文化街區(qū)、布達(dá)拉宮片區(qū)、羅布林卡片區(qū)三大世界文化遺產(chǎn)為主核心的都市旅游核心區(qū)；以次角林西藏文化旅游創(chuàng)意園和堆龍德慶民族文化旅游產(chǎn)業(yè)群為主體的文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)；包括老城區(qū)南部旅游住宿服務(wù)區(qū)、東城新區(qū)商務(wù)會(huì)展服務(wù)區(qū)、柳梧新區(qū)旅游公共服務(wù)區(qū)和東嘎新區(qū)旅游制造業(yè)聚集區(qū)的城市功能拓展區(qū)；以拉薩河生態(tài)休閑區(qū)、都市森林生態(tài)休閑區(qū)和拉魯濕地—哲蚌寺生態(tài)休閑區(qū)為主的生態(tài)旅游延伸區(qū)。西藏旅游，大連到西藏旅游。